浅析军工产品质量与可靠性管理

刘军凯，蒲乃科，王珲
(中国人民解放军驻西安某军事代表室，陕西西安，710043)

  摘要：质量与可靠性管理在军工产品生产中占有重要地位。质量第一是军工产品发展的指导原则，军工产品的可靠性直接关系到战争胜负和国家、民族的安危。本文分析了我国军工产品的质量与可靠性形势，提出了在新形势下做好军工产品的质量与可靠性管理工作应采取的几项措施。
关键词：军工产品；质量；可靠性；管理

  0 引言

   随着我国军工产品竞争机制的确立及军事需求的变化，军工企业面临着崭新的竞争形势和强大的市场压力。提高全员质量意识，以质取胜，走质量效益道路已成为我国军工企业生存发展的必然选择。军工产品虽然说由过去的指令性计划转向计划指导下的合同制模式，但从根本上讲，还未摆脱计划管理模式。故不成熟的市场经济与传统体制的碰撞，严重影响产品的质量与可靠性。而军工产品质量与可靠性的高低，意味着武器装备作战性能的高低，也意味着综合国力的高低，甚至意味着战争的进程和胜负。因此要充分认识目前面临的严峻形势，正确分析与了解军工产品研制生产的现状，及时慎重地采取对策，增强质量与可靠性工作的预见性和主动性，保证交付部队的装备性能稳定、质量优良。

   1 军工产品研制生产形势及其质量管理形势

    目前，军工产品研制生产的质量与可靠性基本稳定，各科研院所、企事业单位不断加大立法和质量与可靠性推进工作的力度，开展一系列宣传和贯彻落实国家军用系列标准活动，强化质量责任制和质量保证能力，加强型号研制生产的质量与可靠性工作，制定了相应的质量与可靠性管理文件、规章和制度，对确保军工产品质量与可靠性发挥了重要作用。但还存在诸多不利因素。

   1.1 军工产品研制生产形势

   现今军工产品均在五、六十年代国家定点的军工企事业单位研制生产，这些老军工单位依靠自己严谨的工作作风、严格的质量控制、优秀的专业技术队伍以及几十年的工作经验，为部队交付了数以百计的优良武器装备。而目前在市场经济冲击下，大部分军工企事业单位人才流失，使军工科技技术人员出现短缺，虽然各单位采取了一系列质量保证措施，但由于技术上未完全吃透，工作上还存在差距，致使部分型号研制战线拉长，设计可靠性先天不足，制造工艺不够完善，从而导致在定型中遗留许多问题，给批生产带来很多难以克服的困难。

   1.2 军工产品质量与可靠性管理形势

   军工企事业单位发扬了老军工的优良传统，一直保持着较高素质的质量检验队伍和完善的质量保障体系，但总体上还存在不足。第一，抓研制设计少，抓结果多。即等到产品质量已形成并暴露了问题(由于设计缺陷和管理不到位，工序、过程失控等原因造成)时，才兴师动众去现场抓问题。第二，质量管理体系和研制生产出现两张皮现象。虽然已经建立了ISO9000族标准体系，但实施体系文件不够认真，进行动态管理力度不大，内部审核、管理评审、纠正和预防措施的内部约束机制的作用没有很好地发挥，行之有效的体系文件在基层组织没得到普遍贯彻。第三，生产过程的资源配置不足。主要体现在人才短缺、设备落后上，这就很难保证产品质量与可靠性。

   2 军工产品质量与可靠性管理应采取的措施

   综合上述军工产品研制生产及质量与可靠性管理形势，笔者认为，要做好军工产品的质量与可靠性管理工作，应采取以下措施。

   2.1 加强军工产品设计研制的质量与可靠性

   产品的固有可靠性是设计出来的，因此在设计产品时要加强可靠性工程(可靠性设计、试验、分析、管理) 的管理工作，对于电气产品的设计，同时还要加强电了元器件正确选择以及补充筛选、DPA 试验、失效分析及可靠性增长工程的管理工作。

   和西方发达国家相比，我国的武器装备还比较落后，因此采取“走出去，请进来”的办法，引进一些国外先进武器装备和国际先进技术，不但有利于研究人员借鉴，而且有利于国产化、有利于自己的开发和创新。但是由于国力与资源的限制，产品研制与试验数量有限，对可靠性问题认识不深，系统的可靠性设计还存在不足，在研制过程中也没有深入地开展可靠性工程管理工作，以及重功能、性能指标，轻工艺，致使仿制或研制产品的固有可靠性不高，研制周期太长导致电子元器件货源短缺现象。因此，科研院所、企事业单位应该从战略高度和国家安全角度出发，找出办法，提出措施，抓落实、求实效，提高军工产品质量与可靠性，确保为部队提供质量优良、性能可靠的军工产品。

   2.2 坚持“以人为本，创造较可靠的质量”的理念

   随着改革开放的深入，以及入世以后大量外企的涌入，势必与国有企业展开人才的竞争，单纯靠觉悟和感情留人已经达不到应有的效果。作为军工企事业单位必须在内部形成一种尊重知识、重视人才的氛围，营造一种吸引人才、留住人才的环境。建立充分发挥各类人才作用的激励和约束机制，真正做到“用事业留人、用感情留人、用适当酬款留人”。同时，还要重视人与人之间的合作，通过有效沟通建立互信团队。通过对人才授权，激发他们的创造力和潜能。制定相应的质量管理奖励制度。开展“质量标兵，质量先进个人奖”的评选，为人才的成长提供广阔的空间和舞台。坚信“以人为本，创造较可靠的质量”的理念，加强企事业单位质量文化建设，保证在单位质量管理体系的建立、实施和改进中起主导地位和关键作用的生产管理层的人员素质，尤其是质量意识。同时还要提高生产管理者和生产打操作者的质量意识，使生产管理者和操作者明确企业发展方向，确定比较对手，完善工作程序，强化绩效评价和坚持持续改进。使生产的军工产品质量与可靠性满足部队使用要求，且追赶国外同类产品的质量与可靠性水平。

   2.3 强化企业内部管理

   （1）建立质量责任制

   坚持“军工产品质量第一”的方针，落实责任制，对质量工作负责，保证责任到位，工作到位，措施到位；并把质量责任层层分解，落实到人，做到各负其责，道道工序把关，建立责任追究制度，强化质量责任制，把企业的质量管理工作和质量责任制的落实作为对企业经营者考核的重要内容，实行否决权。

   （2）建立严格的管理制度

   大力推行全面质量与可靠性管理，积极采用先进的质量与可靠管理和质量与可靠性控制方法，建立健全质量保证体系，严格对原材料、外协件、元器件的质量进厂把关，加强电子元器件补充筛选、DPA试验、失效分析管理工作，加强合格分承制方的动态信息管理工作，保证采购文件的完整性，准确性和严肃性，处理好需货期与供货期的矛盾，严格工艺操作规程，严格生产过程质量控制，严格产品出厂质量把关。

   （3）建立质量改进和创新机制

   要积极采用国际标准和国内外先进标准，逐步完善计量和检测手段。把满足顾客需求作为提高产品质量与可靠性的较终目标，制定严格的企业内控标准，通过加快技术创新，加强技术改造，不断提高产品的质量与可靠性。

   （4）深化质量管理体系建设

   要继续深化质量管理体系的建设，加强基础管理，加大质量管理体系内部审核和管理评审的深度和力度，持续提高质量管理体系运行的有效性。不断组织开展GJB9001A原2001标准的宣贯及培训活动。建立质量确认制，制定比较完善的、严格的考核制度，明确各级各类人员的质量职责，使管理者和生产者的质量责任制落到实处。

   （5）从可靠性工作入手，把握产品质量

   要认真贯彻执行《武器装备可靠性与维修性管理规定》。对照自身存在的可靠性水平低，可靠性工作不得力的问题有针对性地采取措施，依法做好产品的可靠性、维修性、安全性和保障性工作。做好可靠性策划，加强可靠性大纲的实施和检查；加强可靠性分析、试验和可靠性评审工作；加强可靠性信息的处理和数据积累工作；按照"五统一"的要求加强元器件强行性工作；做好可靠性专业人才的培养，建立技术精湛的专业队伍，确保武器装备质量稳定，性能可靠。

   2.4 正确处理好军工产品生产中的三种关系

   （1）质量与可靠性管理和企业管理之间的关系

   众所周知，企业管理有计划、组织和控制三大基本职能，质量管理本质上属于控制职能，它是以管理体系的重新设计和持续改进为目标，以提高管理质量为核心，导致管理系统在价值观念，行为方式等方面发生根本性变化的重要管理体系。必须适应“企业管理要以质量效益为中心”的时代要求，质量与可靠性管理工作在今后将成为企业管理的核心内容和工作重点。处理好质量与可靠性管理与企业管理之间的关系，不断提高质量与可靠性管理的水平和效率。

   （2）产品质量与可靠性和产品进度之间的关系

   没有进度就没有产品，更谈不上产品质量，抢时间，抓进度是必须的，但是没有质量进度就难以保证，故进度必须服从质量，忽视质量，急于求成，结果只能是“欲速则不达”。很多型号军工产品由于没能吃透技术，没有做好充分的研制试验，没有按法规要求扎实做好质量与可靠性工作。一旦发生重大质量问题，造成重大试验失败，甚至造成无可挽回的重大经济损失，进度就无法谈起。因此树立保质量就是保进度的观念，严把质量关，要杜绝讲排场、走过场的做法，要把有限的精力与经费花在质量与可靠性保证上。

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