地铁票价不能一“降”了之

2009年10月20日11:33:23 本网站 我要评论(2)字号：T | T | T

   “出租车提价后，不少原来乘坐出租车的市民改乘轨道交通，可是我认为轨交的价钱也便宜不到哪里去，太贵了，希望快点降价。”一位乘客近日在上海地铁官方网站上如此留言。还有传言称地铁也要涨价了。对此，地铁运营部门已经辟谣，并表示为了降低乘客出行成本，已制定了初步的票价调整方案，但需在政府相关部门的统筹指导下实施。
　　现行地铁票价是否合理，这有待进一步地科学比较和论证。从消费者的角度来看，当然是希望出行成本低些、再低些，近日出租车涨价后，已经有很多人做出类似于“不是不想打车，而是打不起车”的抱怨了。不过，票价只是摆在台面上的显性成本，其实，出行成本还应将隐性成本考虑在内，包括出行便捷程度、舒适程度等。
　　这两年，上海的地铁一条条通车运营，方便了很多市民的出行，而且不少地铁站还有了人性化服务，如人民广场站的厕所有所扩容，更有技术改造让气味减少，如厕排队时间减少。轨交设施更先进，网络更完善，服务更人性化，似乎不降价完全说得过去。更何况，地铁本身造价高昂，维护成本也不菲。
　　但包括地铁在内的城市公共交通确实还有许多bug（小缺陷），无形中提高了人们的出行成本。
　　譬如，设计轨交时，在舒适便捷程度与修建成本之间如何取舍，便是个问题。国内的轨交基本采用十字式换乘设计，两条地铁交汇在一个站，乘客向4个方向发散。而香港和国外很多地铁采用的是平行式换乘，只要走到对面站台便可换乘，而且可以在多个站之间换乘。平行式换乘设计更便捷，但造价更高。
　　乘坐地铁4号线的乘客知道，非高峰时段的间隔时间往往要十几分钟，现在虽然已有改善，但仍然比较长。由于与3号线共线了9站，运力大大受制约的4号线现在正谋求“独立”成环。如何避免重复建设，需要有关部门在较初时做出工程预留。按说，轨交网络要提前不少年头规划，但我国的城市虽然提前规划了，可在日后的匆忙建设中又发现当初规划不够全面，次优的改造只能苦了广大乘客。
　　假如地铁降价，大多数人当然会叫好，因为省了出行开支，减少了地面交通的废气排放，缓解了地面交通的拥堵。当然，地铁降价也并非全无坏处。其一，原来拥挤的地铁会更添负荷。为了省1元钱而宁愿多花十分钟的人还不少，这从某些1元起步、多级票价的公交车的受欢迎程度就可见一斑。当然，增加乘客数也是规划目标———上海轨交占全市客流总量的比重，到2010年上升到35%至40%。其二，政府财政收入减少（国家对申报建设地铁的城市有地方财政一般预算收入、GDP等要求）。其三，轨交网络发达到一定程度，地表很难不沉降。如何让全社会的福利水平提高，并且做到长久利好，显然要颇费思量。
　　短期来看，地铁服务正在完善，例如做出“列车延误15分钟以上，办理退票并致歉”，“70岁以上老人凭老人卡非高峰时段免费乘坐地铁”等承诺，并可以在延长运营时间、缩短夜间检修施工时间、优化施工程序等方面继续改进。长期而言，纽约、伦敦等世界上轨交网络比较发达的城市，都花了上百年时间才建成轨交网络，其间有票价的调整实属正常。老百姓希望的无非是花钱花得明白，花得值，而不是成为每次涨价的埋单人。
 

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